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2017-12-17 21:32:07  来源: 中国菏泽网

 

原标题:拆违要以霹雳手段彰显菩萨心肠

近日,一篇关于“杀死一个书店”的文章在朋友圈迅速刷屏。文章掩盖事实、模糊概念,利用读者的同情蓄意抹黑执法人员,试图用舆论实现私利。随后,有媒体从业者撰文,犀利地指出该文真实意图,引导人们正确认识拆除违法建设工作。

违法建设的存在,背后是利益问题,是小部分人的不法利益与城市秩序之间的冲突。公共利益面前,再多个人的小道理都要让步。拆除违法建设,为的是让百姓的生活环境更安全、更优美、更宜居。在这个问题上,基层政府首先必须按原则、按法规办事,动真碰硬,雷厉风行。以法为绳,严格依照和执行好相关法律法规,不管是谁、不管什么样的建设、不管从事什么样的活动,只要沾上“违法”二字,就要毫不犹豫予以拆除。惟有兑现规则的刚性,才能打消一些人钻空子的想法,也才能打破屡拆屡建的怪圈,实现治理的常态化、制度化。

拆违执法坚守原则性之余,还要有方法的灵活性。城市的治理需要有情怀的规则,呼唤有温度的执法。依法、依规拆除违建是基层政府的应尽之责,而如何让私搭乱建的责任主体有路可走、有序退出,也是分内之事。笔者认为,在实际执法过程中不仅要有“霹雳手段”,也要彰显“菩萨心肠”,倡导“微笑拆违”理念。也就是说,要在工作中多一份耐心、多一份细致,多讲政策、送服务,多听社情、听民意,学会用春风化雨的功夫解决百姓不支持、不理解、不配合的问题,用实打实的成效让百姓看到现实利益和长远好处,尽可能找到各方利益的平衡点。

当前,随着京城背街小巷整治提升专项行动的推进,各区正拿出时不我待的劲头加紧工作,部分区域的城市环境较以往有了很大变化。对基层政府来说,应把拆违工作作为锻炼干部群众工作能力、考验干部政治智慧、培养干部沟通艺术的绝佳舞台,引导干部走好“四部曲”,实现社会效益、政治效应的最大化,把握拆违工作的主动权。

第一,全面摸清社情民意,准确掌握各方诉求。违法建设的成因、产权情况复杂,往往每一名违建相对人都有自己的“理”。靠什么打开工作局面?必须依靠扎实细致的情况调研,梳理清楚来龙去脉、产权主体以及后续保障等基本情况,做到知己知彼才能找准切入口。

第二,动之以情晓之以理,积极沟通获得理解。理清诉求后,基层干部再面对违建相对人自认为的“理”,应当坚持换位思考,多用耐心、微笑、暖语拉近情感和心理距离,本着和相对人交朋友的原则讲政策、讲法律,以期用柔性手段实现拆违的刚性要求。

第三,系统梳理问题症结,统筹协调精准施策。针对政策不衔接、配套不完善、资源不够用等问题,基层政府应理性分析每位相对人的诉求,在依法依规的前提下,用活、用足、用好政策,平稳有序推进工作,让违建的责任主体从“被动执法”走向“主动退出”,坚决不能出现拆违导致困难群体流离失所等问题。

第四,及时跟进规划建设,建立联动维护公平。对于违建易反弹的问题,基层政府应当及时跟进规划建设,把违建拆除后空间用于留白增绿,用于生活性服务业,用于发展新业态,确保公众第一时间感受到拆违带来的整洁和便利。同时,基层政府应将违法建设行为与诚信体系建设挂钩,切实维护社会公平正义。

拆除违法建设既是为了群众,也要依靠群众。如果每一名基层治理者都能把原则性和灵活性结合起来、统一起来,就能把全力支持拆违工作变为群众的自觉行动,就能获得更优化的社会效益、政治效应,形成党群齐心、上下同欲的生动局面。

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